初了。
经过了郑单提点，他才真正清楚隋朝的地方官制，隋文帝杨坚接受了杨尚希的建议，按照“存要去闲，并小为大”的原则，于开皇三年对地方行政机构进行了大规模的精简整顿，把州、郡、县三级制，改为州、县二级制，罢天下诸郡，以州直接统县。州设刺史，县设县令。县下五家为保，五保为闾，四闾为族，分置保长、闾正、族正，进行严密的控制。
隋文帝改革地方行政制度的一项重大措施，是完全废除了汉代以来州郡长官可以自行辟署置僚佐的制度。这样就大大加强了中央政府对地方的控制。
隋炀帝大业三年又易州为郡，地方官制变成郡县二级。
原来，县令其实也有三等，分为上县从六品，中县正七品，而下县只有正八品了，因此自己从八品，管理安川县下县，如果挂上一个代理，其实正好。
果然，古代官阶是第一大事，怎么可能出现大错误呢
张宣凝到了安川县境内，离县城十里，按照规矩，不应该继续前行了，而应该派遣几骑，先一步出发，快马通知县衙前来迎接。
按照规矩，本应该在张宣凝稍等几时，在中午一刻之前，县衙之人就应该赶到，但是足足等了半个时辰，却不见一个迎接自己的人影，张宣凝顿时大怒，决心按照古代官场规矩，杀几只鸡来了。
才下了决心，就看见一行人前来。
“哎呀，有失远迎，还请石大人恕罪恕罪”一个青年，穿着九品帽饰的官员翻身下马，看上去不过十八九岁而已，连忙向着正在一处简单的绣茶中的张宣凝笑着拱手礼，虽然按照规矩，行政上，品级只差有一级，拱手礼就可，但是第一次拜见主官，也应该下跪。
张宣凝心中大怒，根本不应，自顾喝茶，周围五十士兵个个冷哼，手按刀柄，却有着陶吉上前，他也是从九品，正好说话：“来者是谁”
此青年官员有些尴尬，又拱手礼说着：“下官是县中主薄李居道，还请大人恕我迟来之罪。”
李，是李阀的人不知道哪个旁系的子弟不过，越是这样，越不可放过，反正自己又不会在隋军中呆长，以后和李阀也是不死不休之势，再说，还想参与甚至破坏李阀逼隋炀帝南迁的计划呢，迟早是敌，何必多虑，想到这里，他就平静的说着：“县中就只有你吗”
“是的，敌贼肆虐，县中死难甚多啊”李居道露出悲哀的表情：“县中有品级者，唯余下官一人了。”
“哦，原来如此啊”张宣凝略点头，但是他才转了一个身，就突然之间厉声喝着：“李居道，你可知罪”
李居道吃了一惊，说着：“大人息怒，不知下官何罪之有”
“哼，县破而不殉，你身为主薄，自有守土之责，已有大罪，竟然还敢自称下官，来人啊，取了他的官帽，暂停他的信印，报上郡中处置”张宣凝立刻以雷霆之势而发。
这突然之间发，使所有人目瞪口呆，但是士兵毕竟所知甚少，不知道眼前的人到底有多少背景，应了一声，就要上前。
“大人，大人”郑单吓的脸色苍白，眼前此人，是李阀中的子弟，因此虽然有失职之处，但是还是无人罢免于他，现在突然之间雷霆处置，这实在超过了他的想象，他可不想得罪了李阀。
但是才说了一声，就看见张宣凝转过来，只看了一眼，他立刻住了口，因为他久在贼军中，能够查颜观色，分明在他的眸中看见了浓烈的杀机。
如果自己多说一句，别看刚才喊着先生先生，立刻就是死路一条，自己可没有官位在身，又有从贼嫌疑，杀之如杀一狗耳。
但是郑单住了口，李居道却是大怒，自己是李阀子弟，虽然现在官阶不高，但是也不是这个区区副旅帅所能够折辱的，当下就要出口相责，但是同样感觉到了张宣凝毫不掩饰的杀机。
稍一犹豫，后来的二个穿着青衣，看上去是衙役的随从，却冷哼了一声，手按刀柄：“你们谁敢上来”
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