黄治接管了涿郡后，秋毫无犯，甚至取消了抽丁制或者抓壮丁，深得百姓的好感，毕竟有些父母不想送自己的儿子去当兵，也有人不想去打仗的，胆子小，怕死。
所以，去当兵的，都是想建功立业，或者保家卫国，还有的实在是吃不上饭，会饿死，去了军队，至少有一口饭吃，虽然被逼无奈，但至少心甘情愿，训练的时候比较卖力，打仗的时候，冲劲也要强上很多。
殷钱和他手下的两个大将，没有安排任何职位，黄治准备将他们带回北平郡。
新招募的军士和降兵，经过几天的时间训练后，已经习惯了黄治军队中的训练方法，军令就贴在军营之中，当逃兵的都要被斩首，不服从命令的，也有不同程度的处罚，所以他们必须做到以服从命令也天职，不能逃，也不能不服从命令，所以对自己也严苛起来，变的非常有纪律。
第九天的时候，黄治将一些完全能够服从纪律，训练也有一些时日的老兵交给了糜竺和张虎，让他们守卫涿郡，加起来有一万二的兵马。
至于涿郡招兵的事情，则交给了卢同。
愿意参军的，基本都来参军了，剩下的人数肯定不多，等招募了士兵，便全部会带来北平郡。
东汉末年之所以会这么混乱，天子无能，皇权虚弱，朝廷腐败，奸臣当道，自然是其中的一个原因。
但另一个原因是土地兼并更加的尖锐，地主豪强都拥有自己的私人武力，对地方过度放权，导致诸侯并起，大小势利数不胜数。
黄治刚刚建立势利的时候，兵马钱粮不多，自然要多放权，让手下替自己招兵买马。
但是现在地盘越来越大，势利越来越强，兵马钱粮也越来越多，不是不信任手下的这些将领，但是以防万一还是要做的，东汉政权就是这样衰败的，他不能重蹈覆辙，如果将来统一了天下，又弄出来了一个群侯割据，各大诸侯为了争夺地盘而明争暗斗，回到了烽火狼烟的今天，那自己的所作所为就没有任何意义了。
百姓的生活也得不到任何改变，战火再起，百姓重新陷入到了水深火热之中，流离失所，这绝对不是他想要的。
所以，黄治必须绝对的掌控权利，手下的将军不能再招兵买马了，任何人都不许私自募兵，土地要按人口分发给百姓，地主豪强都不能建立自己的私人武力。
西汉末年，王莽篡汉，颁发了种种政策，虽然都是为了人民好，但是太急功冒进，出了种种问题，改革的同时，有些事情不仅得罪了人民，还触犯了很多权贵的利益，导致最后功败垂成。
现在不同了，官商腐败，人们陷于水深火热之中，只要推行对人民有益的事情，就能获得百姓的爱戴，就算是打倒地主豪强，只要百姓向着自己，就不会影响自己的改革。
这个乱世，地主和权贵并没有绝对的权利，只有得民心者，才能得天下。
只有得民心，才有兵，有了足够的兵，想剿灭哪个地主豪强都可以，他们没有和自己造反的本领。
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