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杨士琦从北京专程赶到五原城。
敕勒川，阴山下。
天似穹庐，笼盖四野。
天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊。
《敕勒歌》里所指的敕勒川，就是现在称之为五原的地方。
苍茫的绥西草原，人烟稀少，袁世凯被革职后，已经做到交通部侍郎的林铄也被排挤到了西北垦务办事大臣的位置，基本上属于流放边疆。
林铄看中了这阴山脚下一望无边的土地，把他的垦务局安到了小小的五原城。
这里地广人稀，骑马沿着阴山到大青山跑上半天说不准也见不到一户人家，“千里黄河，唯富一套。”这一大片黄河冲积而成的土地还算肥沃，撒上种子就能长出庄稼。不过，收成如何，就要看老天的眼色。
绥西沃野千里，独独缺水。
要想把这片沃土变成良田，就得筑坝修渠，引水灌溉。
修一里的干渠花费要比修一里铁路的花费还要高。
幸好林铄似乎并不太缺钱。
每年几十万两白银的投入，开垦的土地以五原和包头两个地方向外扩展。
包头城如今已有近两千户人家，大清国居然没有派驻地方长官，此地只有萨拉齐厅派出的一个有十几名税吏的厘金局，大小的事务反而只有地方上的“梁山”们一起商量解决，林铄毫不客气地将这地方纳入了自己的管辖范围。
“杏城先生不会是专程跑来和我下棋罢？”林铄问。
“那倒不会，你派兵围了盛杏荪的专列，胆子不小，摄政王派我来安抚一下。”杨士琦笑道。林铄胆子可真不小，盛宣怀自宣统二年十月又坐到了邮传部尚书的位置，一面鼓动摄政王将铁路收归国有，另一方面收了日本人的好处，打起了林铄手上铁矿山的主意。
林铄得到消息后气就不打一处来，正好盛宣怀乘火车来视察京绥铁路的进度，在丰镇车站，栋军将盛宣怀的花车截了下来，团团包围。
林铄带着亲兵冲上了盛宣怀的花车里，指着盛氏大骂一通其卖国罪行，“nnd，你要动一动老子的铁矿一下，老子立马起兵要清军侧，你看摄政王是杀了你，还是会杀老子！”
盛宣怀被林铄大骂一通，又被栋军将花车乱砸一通，“林安华这是要造反啊！”他跑到载沣面前哭述。
摄政王一听来了气，真要派兵讨伐林铄的栋军。
庆王爷一听赶快拦着，“你这样是真要逼着林安华造反呢，他要是真造反，你拿啥来摆平，林安华可是和北洋军穿一条裤子，搞不好那北洋军调转枪口，跟着林安华一起来打北京城嘞。”
摄政王一听立马没了脾气，反把盛宣怀召去申斥一番，别外就是派农工部侍郎杨士琦来蒙地安抚一番。
来绥远逃难的人多，所以铤而走险做土匪的也多。
包头城有这么一句话：“草原上的土匪比地里的山药蛋还多！”
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